La política fiscal retroactiva de 20 años margina a los contratistas de TI


Miles de contratistas de TI en todo el Reino Unido viven en un estado de suspenso mientras esperan el resultado de un …

Revisión de una política tributaria estatal que los carga con facturas de impuestos que cambian la vida relacionadas con el trabajo Lo tienen hecho hasta hace 20 años.

La llamada política de línea de crédito es el principio central de una reducción de compensación velada que es monitoreada por HM Revenue & Customs (HMRC). Fue anunciado por HM Treasury bajo el presupuesto de 2017 y se espera que genere impuestos no pagados previamente de GBP 3.2 mil millones.

Estos fondos se recaudan dirigidos a 50,000 personas, incluidos muchos contratistas, que fueron ingresados ​​en sistemas de compensación basados ​​en créditos por el HMRC entre el 6 de abril de 1999 y el 5 de abril de 2019: créditos fiscales en lugar de un salario convencional de un offshore offshore Fondo de pensiones (EBT) para todo o parte del trabajo realizado.

Según el HMRC, estos préstamos nunca deben pagarse, lo que significa que deben reclasificarse como ingresos y gravarse en consecuencia, y brinda a los participantes la oportunidad de pagar lo que deben hasta el 31 de enero de 2020 o uno Plan de pago.

"El HMRC siempre ha declarado que estos sistemas buscan evitar las contribuciones fiscales y de seguridad social, no funcionan y alientan a las personas a inscribirse y resolver sus asuntos fiscales antes de cobrar la tarifa del préstamo el 5 de abril de 2019 era.

Dado el período durante el cual estos impuestos no pagados se han acumulado, y las comparaciones buscadas por HMRC a menudo son considerables. Algunos de los proveedores de servicios de TI de los que Computer Weekly ha hablado enfrentan cargas impositivas de seis dígitos. Los contratistas cubiertos por la Directiva de Préstamos ascienden a alrededor de £ 13,000.

"HMRC afirma que 50,000 contratistas se ven afectados y se les debe un promedio de £ 13,000", dijo Phil Manley, director de consultoría fiscal PMTC, y miembro activo de la campaña comunitaria contra el crédito . "Si multiplica uno con el otro, ¿cómo recibió el HMRC los £ 3.2 billones esperados del cargo del préstamo?

"He hablado con muchas compañías tributarias que realmente compiten con las compañías, como lo hicimos todos juntos. Y el promedio [tax bill] que vemos es de 135,000 GBP. Entonces, si no se perdió cero, no estoy seguro de dónde obtuvo ese número HMRC.

Computer Weekly identificó este problema con HMRC, quien se negó a responder la pregunta en la respuesta.

Lo que afirma Manley Alrededor del 60% de sus clientes son contratistas de TI que disputan sus propias facturas por comisiones de préstamos. Muchos de ellos tendrán dificultades para pagar y, si son forzados, enfrentarán la ruina financiera, una perspectiva que afecta seriamente su salud y bienestar.

Tanto es así que la APPG ha descrito las consecuencias de la política como una "emergencia para la salud pública".

"Mi trabajo ahora es 50% de asesoramiento fiscal y 50% de asesoramiento", dijo Manley. "Tuve que contactar a consultores para mis clientes que amablemente aceptaron ayudar de forma gratuita solo porque la situación causada por el préstamo es muy mala".

"Los pagos son tan escandalosos y claramente cambian la vida. Van mucho más allá de lo que una persona promedio puede pagar. El HMRC caza dinero que simplemente no existe.

"HMRC puede gritar, gritar y exigir lo que quiera, pero el contratista promedio no tendrá un monto de seis cifras si un impuesto vence un día".

¿Y por qué deberían hacerlo? Argumentan que muchos de los sistemas de recompensas de préstamos elegidos por los contratistas de TI han sido previamente comercializados por los proveedores y promotores del sistema en cumplimiento con la legislación fiscal del Reino Unido. Muchos de ellos ahora han desaparecido en el aire porque han descontinuado sus negocios o han cambiado de marca, mientras que el HMRC, debido a la naturaleza offshore de sus negocios, les dificulta actuar en contra de ellos.

"Aquí está el verdadero problema. Había personas confiadas por los contratistas que decían que era un asunto completamente legal", dijo Andy Chamberlain, director asociado de política y asuntos exteriores de la Asociación de Profesionales Independientes y el Autónomos (IPSE). , "No será una desventaja para ella".

¿Ilegalización retroactiva?

Algunos de los acuerdos firmados por los contratistas se han comunicado a HMRC a través de la aplicación de la legislación de divulgación de evasión fiscal (DOTAS). 19659022] En estas condiciones, se alienta a "ciertas personas" (generalmente facilitadores de la organización) a registrar sus instalaciones en HMRC para garantizar que los mecanismos que utilizan para reducir las cargas impositivas de sus usuarios no violen la política fiscal del departamento ,

] Un contratista, que actualmente está en una disputa con HMRC y habló con Computer Weekly bajo condición de anonimato, dijo que los proveedores del sistema habían afirmado que su sistema estaba registrado y HMRC era conocido como evidencia de su aceptación. ,

"Los vendedores han hecho un gran negocio al registrarse exitosamente con DOTAS o registrarse con DOTAS y usar cualquier variación para indicar que HMRC los ha cancelado", dijo el contratista.

Esto es cierto a pesar de que la política oficial DOTAS de HM establece que "los planes de evitación no están aprobados".

"Hubo otros [scheme promoters] que dijeron que sabían que el HMRC usaría DOTAS como la lista de objetivos, y tuvieron cuidado de no activar ninguna de las" banderas "de DOTAS", agregó el contratista.

"DOTAS se definió de forma bastante limitada para que la persona que organizó el programa pudiera ver que no necesitaba ser notificado al HMRC".

Estos campamentos son sistemas comercializados por CC de impuestos y otros expertos que afirmaron que sus configuraciones no cumplían con ninguno de los criterios requeridos para registrarse con DOTAS. Por lo tanto, los usuarios no tienen que preocuparse de que HMRC encuesta sus actividades.

En resumen, DOTAS no fue ni bueno ni malo ", dijo el contratista. "Fue utilizado por todos los promotores como un término de marketing, independientemente de si se habían registrado o no [with HMRC]".

Vinculación de la tasa de préstamo con IR35

Los promotores a menudo se preguntaban sobre los cambios en el impuesto por parte de los contratistas. El panorama legislativo, que iba a prevalecer alrededor del cambio de siglo, afectaría su funcionamiento, el contratista anónimo continuó largas batallas con el HMRC en IR35 ", dijo el contratista.

Las regulaciones IR35 se anunciaron en marzo de 1999 para frenar el "empleo encubierto" mediante el cual los individuos brindan servicios a un usuario final, una compañía de responsabilidad limitada o una organización de servicios personales, esencialmente Como empleado permanente, trabajando para reducir sus obligaciones fiscales En muchos casos, IR35 se ha vuelto irrelevante ", dijo Seb Maley, CEO de la firma de consultoría fiscal Qdos Contractor.

"A menudo, los contratistas ya no trabajaban para una empresa de servicios de personal y en su lugar se les pagaba mediante fideicomisos de prestaciones por desempleo. Esto significaba que IR35 ya no se consideraba ya que estas personas se convirtieron en empleados del sistema. Muchas de estas compañías también estaban en el extranjero, lo que también significaba que se evitaba IR35, una legislación del Reino Unido. "

De acuerdo con las disposiciones originales de IR35, los contratistas o aquellos que operan a través de empresas de servicios de personal eran responsables de decidir si sus obligaciones con los clientes significaban que debían pagar impuestos de la misma manera que los empleados permanentes (conocidos como IR35) o empleados externos (fuera de IR35) Lo mismo se aplica al pago por uso (PAYE) y las Contribuciones al Seguro Nacional (NIC) como a un empleado permanente. Sin embargo, todavía no tiene derecho a licencia por enfermedad o licencia pagada.

Mientras tanto, una etiqueta IR35 externa los libera de impuestos a través de NIC o PAYE y, por lo tanto, su salario para llevar sería igual a un contratista determinado a trabajar en IR35.

Es difícil para los contratistas averiguar de qué lado están sus obligaciones, dijo Manley de PMTC, ya que las reglas IR35 son complejas. "Nadie quiere aceptar un recorte salarial del 30 por ciento solo por una legislación mal escrita", dijo.

IR35 y sistemas basados ​​en el crédito: cómo uno dispara al otro

Aunque estos están allí El número de compañías que firmaron estas regulaciones antes de la entrada en vigor de las reglas IR35 en 2000 ha aumentado significativamente con la entrada en vigor de la legislación de evasión fiscal , así como el número de socios contractuales (entre industrias).

Muchos de los esquemas de compensación de préstamos se comercializaron a contratistas para proteger el nivel de compensación para llevar a casa al que estaban acostumbrados antes de IR35.

"Muchos contratistas ven IR35 como una amenaza directa a su libertad de trabajar de forma independiente", dijo Chamberlain de IPSE, "y han sido empujados a modelos de empleo más tradicionales contra su voluntad [permanent contracts]". probablemente fue una reacción exagerada ".

" Entonces, en algunos trimestres, una empresa matriz les aconsejó [operator] o quizás un contador que establecieran una sucursal de uno de estos sistemas de acuerdos de préstamo.

"A los contratistas se les dijo que esto era totalmente conforme y legal, y lo han hecho para evitar un escenario en el que serían invadidos por la legislación IR35 del HMRC [the subject of a] ". [19659036] Chamberlain dijo que hay un elemento de la historia que se repite cómo algunas organizaciones del sector privado ahora están respondiendo a las noticias de que a partir de abril de 2020 serán responsables de b determine si los contratistas que contrataron deben pagar impuestos de la misma manera que los empleados permanentes o no permanentes.

"Es un poco como ahora lo vemos con algunos grandes clientes como Lloyd's Bank que argumentan que IR35 significa que no pueden usar contratistas Más. En 2000, los contratistas sintieron lo mismo ", dijo.

Eso no quiere decir que cualquier participante en un EBT u otro sistema de reembolso de préstamos lo hizo en respuesta a las regulaciones IR35, dijo Chamberlain.

Puede haber habido algunos atraídos por los salarios habituales para llevar a casa que se promocionaban ".

" Nosotros [IPSE] siempre hemos ejercido una extrema precaución antes de abordar cualquiera de estos esquemas, si algo parece demasiado bueno para ser verdad. Probablemente sea eso, si alguien le dice a sus contratistas que puede retener el 90% de su salario neto, probablemente sea demasiado bueno para ser verdad.

"Siempre hemos desaconsejado los EBT, los acuerdos de préstamos o lo que sea que use, quiero llamarlo, pero eso no significa que apoyemos el 100% de lo que el gobierno hace con el préstamo ".

Y también a las docenas de delegados Las elecciones parlamentarias se han unido como APPG de tasa de préstamo para supervisar una investigación sobre la política, sus implicaciones y su aplicación por parte del HMRC.

Apoyo entre partidos para la suspensión de la tarifa del préstamo

Antes del inicio de la fase de preparación Período de elección El 6 de noviembre de 2019, el grupo de 200 miembros publicó detalles de una encuesta que involucra a 2,000 personas afectadas por el cargo del préstamo. Un tercio de los participantes buscó asesoramiento y medicamentos para lidiar con el estrés relacionado con el crédito, y el 40% dijo que había pensado "seriamente" en el suicidio.

Según la evidencia anecdótica, hubo siete suicidios relacionados con la fecha del costo del crédito, así como numerosos informes de familias que colapsaron como resultado directo de la carga financiera.

Esto provocó que la tarifa de préstamo AAPG describiera las consecuencias de la introducción de la política como una "emergencia de salud pública". También se argumentó que los promotores de estos sistemas de "abusos masivos" deberían ser responsables ante la comunidad de contratistas.

Earnshaw de LCAG está de acuerdo en que la forma en que los promotores comercializan sus programas debe estar a la vanguardia de toda investigación de HMRC. "La gente argumenta que este es un problema moral y todos deberían pagar la cantidad correcta de impuestos, pero ese no es un argumento que tenemos aquí", dijo.

"Estos sistemas se vendieron como legales y eran legales, algunas personas entraron y sabían lo que estaban haciendo, pero algunos no lo hicieron, otros no buscaron lo suficiente, simplemente firmaron una hoja de papel y lo he enfrentado ".

Earnshaw tiene experiencia de primera mano sobre las tácticas utilizadas para atraer a las personas a estos planes después de que participaron en estos planes entre 2010 y 2012.

" Hubo dos Años impositivos para mí ", dijo a Computer Weekly." Me pareció legal y exuberante, y cuando vi la cantidad de la que era responsable, tuve un colapso ".

Esto significaba que tenía que tomar un descanso y revisó por completo su ambiente de trabajo a tiempo para abordar los problemas de salud mental que lo causaron.

Earnshaw ha hecho todo lo posible para hablar sobre el LCAG, que ha trabajado con el Diario Financiero. El fundador Steve Packham ha creado conciencia sobre las cargas crediticias y su impacto en las personas.

El grupo ahora tiene más de 4,000 miembros y está formado por unos 50 voluntarios que participan activamente para brindar ayuda y apoyo a los afectados por la política.

"Nos hemos suicidado y tenemos un equipo buscando personas al margen debido a la política de tasas de préstamos", dijo.

"Es una pequeña parte de las personas con las que tratamos pero mucho más [we deal with] sufre problemas de salud mental. Están tomando antidepresivos y en psicoterapia. Algunos de ellos no pueden trabajar.

Los voluntarios de LCAG también buscan en las redes sociales a personas en riesgo que sienten los efectos del estrés continuo en las investigaciones de costos de crédito y se aseguran de que tengan acceso a asesoramiento y apoyo. La ​​organización también ha establecido una línea directa de soporte de SMS para contratistas.

"La carga del crédito provoca el divorcio y el colapso familiar, pero el HMRC no reconoce esto porque tienen una caja grande. En un comunicado a Computer Weekly, un portavoz de HMRC rechazó este reclamo y dijo que el La organización que es consciente de la "preocupación y preocupación" que puede causar grandes gastos tributarios en las personas, es por eso que ha elaborado un paquete de recursos para ayudar a los contratistas afectados.

"Hemos establecido recursos dedicados, incluido personal especialmente capacitado de HMRC, para ayudar a los clientes", dijo el portavoz.

"También hemos establecido una línea de ayuda de remuneración de organizaciones disfrazadas, que puede proporcionar información a clientes vulnerables de organizaciones como samaritanos y mentes, y estamos comprometidos a cumplir con los plazos de pago, que pueden tomar tanto tiempo contribuyente.

El portavoz agregó : "Nos comprometemos a tratar a todos los que servimos con respeto y sensibilidad a sus necesidades y circunstancias. Si a las personas les preocupa pagar la tarifa del préstamo, deben comunicarse con HMRC lo antes posible.

Comisión de préstamo comprobada

Comisión de préstamo, las elecciones generales, y la interrupción resultante del procedimiento parlamentario, no pudieron haber llegado en peor momento.

Una revisión independiente, supervisada por Amyas Morse, jefe de la Oficina Nacional de Auditoría (NAO), examinó si la política es el método más apropiado para abordar el uso de sistemas de compensación basados ​​en préstamos. Existe desde septiembre de 2019 y debería completarse a mediados de noviembre.

Sin embargo, a pedido del Secretario de Estado Jesse Norman sus hallazgos y recomendaciones no pueden publicarse hasta que un nuevo gobierno esté disponible para abordarlos, ya que las reglas de "Purdah" hacen que "sea políticamente controvertido". prohibir cambios políticos "durante el período de preselección.

] En el momento de escribir este artículo, no hay idea de lo que revelará la revisión de Morse, pero hay alguna esperanza de que esto pueda conducir a una suspensión temporal de los costos de los préstamos o una abolición completa de los costos de los préstamos.

Mientras tanto, se acerca la fecha límite para la liquidación de las comisiones de préstamos al 31 de enero de 2020 y continúa la incertidumbre sobre el futuro de los contratistas participantes En una carta enviada al Canciller Sajid Javid con fecha 5 de noviembre de 2019 la suspensión de la tarifa del préstamo por al menos seis meses con efecto inmediato. Esto se basa en el hecho de que un nuevo gobierno no tendrá tiempo suficiente para fines de enero de 2020 para responder a los resultados de la revisión.

"Una suspensión elevaría la guillotina de la carga crediticia que enfrentan tantas personas", decía la carta. "Sin este anuncio, este último retraso [in the review] exacerbará las preocupaciones sobre la salud mental y el riesgo de suicidio.

"Dado que el 31 de enero está tan cerca y las personas se ven obligadas a tomar decisiones que cambian la vida, sería extremadamente irresponsable y obviamente injusto no anunciar la suspensión de la fecha de presentación de informes y pago del préstamo. El problema es en algunos casos literalmente una cuestión de vida o muerte.

En el momento de redactar este documento, la política de protección de crédito sigue siendo válida y activa.

Optimismo en la incertidumbre

Hay una cierta cantidad de optimismo Entre los contratistas, la revisión puede ayudar a reducir la presión que sufren, ya que se han hecho detalles de algunas recomendaciones en las últimas semanas, Morse recibido durante su revisión.

IPSE ha propuesto esto, por ejemplo. El gobierno debería considerar reducir drásticamente el número de años de cobertura de la póliza para acomodar mejor otras investigaciones fiscales, dijo Chamberlain.

"Las investigaciones fiscales normales se remontan cuatro o seis años si ha habido negligencia", dijo. "Solo en el caso de delitos realmente graves, como el fraude, el HMRC puede retroceder más allá de este período.

" No creo que los contratistas involucrados en el cargo del préstamo hayan cometido fraude o hayan cometido actos delictivos. Fueron mal aconsejados y quizás ingenuos, pero no creo que esté justificado retroceder 20 años. Así es como funciona actualmente el préstamo. "

LCAG ahora lleva a cabo una revisión judicial de la política de costos crediticios de la estrategia financiada por el público con el objetivo de anularlas por razones de derechos humanos. Esto, a su vez, haría ilegal que HMRC continúe haciendo cumplir.

Earnshaw dijo que el grupo espera que la revisión judicial se lleve a cabo en el nuevo año, a menos que la revisión Morse conduzca a la abolición de la tarifa de crédito. En este caso, no se requerirá ninguna otra acción por parte del LCAG. "Está avanzando", dijo, "pero está progresando glacialmente".

Hasta que se conozca el resultado de una de las dos revisiones y expire el período de preselección, el LCAG continuará luchando por la derogación de la tarifa del préstamo Steve Packham, su portavoz y cofundador.

"Aunque es frustrante que las elecciones parlamentarias hayan retrasado la revisión y es indignante que el préstamo todavía se vencerá el 31 de enero de 2020, tenemos una gran oportunidad para que las personas exijan a los candidatos electorales que intenten para detener la tarifa draconiana del préstamo o no si se eligen.

El Grupo de Acción de Cargo de Préstamo pedirá a los candidatos que aclaren su posición y le pedirá a nuestros miembros que apoyen solo a los candidatos comprometidos con la lucha contra el escándalo crediticio. "

Intento de eliminar la confusión

O Según Manley, cinco años monitoreándolos es una ocurrencia tardía del HMRC para eliminar la confusión causada por su legislación de evasión fiscal de 20 años.

"Si hubieran reparado IR35 de manera racional y sensata el primer día, no se habrían metido en este lío [with the loan charge]", dijo. "Tratar de reparar algo en retrospectiva es lo que causa todos los problemas aquí".

Y cuando se trata de culpar a la peligrosa situación financiera en la que se encuentran muchos contratistas ahora, algunos podrían darse la mano. directamente a los propios contratistas. Pero, dijo Manley, es justo y cierto que HMRC también es responsable.

"No hay un solo contratista que conozca que, si HMRC hubiera hecho su trabajo en ese momento, dijera: 'El esquema que usas es que no iría a trabajar'", dijo. "Pero [HMRC] continuaron con una aprobación tácita durante 20 años.

" Cuando presenta una declaración de impuestos, solo hay un período de un año para consultas. Y si el HMRC no regresa y dice que algo está mal, está asumiendo que está bien. No esperan que vuelvan a ello 20 años después. "



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