¿Qué sigue para el GDS?


Imagine: Presentando el futuro de la gobernanza digital en el Reino Unido a una audiencia de 600 miembros con un discurso de apertura …

Discurso del Secretario del Gabinete en uno de los eventos más importantes en los lugares de Londres. La luz está silenciada, la multitud está silenciada, y en la pantalla del auditorio, se inicia un video en silencio. Y guarda silencio.

Un técnico vestido de negro se cuela en el escenario oscuro, coloca el cable del altavoz en la computadora portátil en el atril y vuelve a deslizarse por las alas. Tecnología, ¿verdad?

El nuevo Gerente General del Servicio Digital del Gobierno (GDS), Alison Pritchard no es exactamente un comienzo prometedor, podría pensar. Sin embargo, resulta que ella escribe comedia como un pasatiempo, ¿y qué mejor estímulo para una mordaza que podría tener?

Mientras tanto, los partidarios del gobierno digital apenas podrían tener una mejor metáfora: una gran promesa, seguida de decepción y luego un nuevo comienzo. ¿Cómo es el futuro de GDS después de todo?

Las expectativas son tan altas como desde la fundación de GDS en 2011, con el mandato de hacer que el gobierno sea "digital por defecto". La organización ahora emplea a más de 800 personas, más de unos pocos departamentos de Whitehall. En la revisión de gastos de 2015, GDS recibió un presupuesto de 450 millones de libras esterlinas al final del año fiscal 2019/2020, con la expectativa de que traería ahorros [de de al menos 3,5 mil millones de libras esterlinas ,

En julio de este año, un informe de miembros de la Cámara de los Comunes concluyó que el GDS pierde autoridad y la capacidad de facilitar la transformación digital, lo que conduce a una desaceleración en la dinámica digital sobre Whitehall. "Está claro que el servicio digital actual ofrecido por el gobierno ha perdido impulso y no ha cambiado la relación entre los ciudadanos y el estado tanto como pudo", dijo el presidente del comité, Norman Lamb.

En su discurso la semana pasada en Sprint 19 Conferencia Anual GDS, El ministro del gabinete Oliver Dowden dijo que la transformación digital del gobierno "sigue siendo una de mis principales prioridades". Claramente depende del GDS tergiversar el Comité de Ciencia y Tecnología.

La tercera era

Pritchard le dijo a la audiencia en Sprint 19 que la organización ahora ha entrado en su "tercera era", un premio que coincide con las transiciones de liderazgo en los últimos cuatro años.

La primera era, según Pritchard, vio a GDS como un disruptor digital, tratando de cambiar las actitudes y los enfoques de la tecnología en todo el gobierno, un momento encabezado por el primer director de GDS Mike Bracken y su sucesor de corta duración Stephen Foreshew-Cain .

En su segunda fase, GDS se enfocó en expandir la actual profesión de gobierno digital, de datos y tecnología (DDaT) y en desarrollar las habilidades digitales del personal del sector público, especialmente a través del GDS Academia que fue establecida por el entonces Director General de GDS, Kevin Cunnington . Durante este tiempo, se produjo el cambio de propósito y autoridad reclamado por el Comité de Ciencia y Tecnología.

La tercera era, inicialmente dirigida por Pritchard (su papel es actualmente una cita preliminar), es establecer Digital como una función en todo Whitehall y "operacionalizar esa habilidad". Con este fin, el CEO del Servicio Civil John Manzoni también decidió crear un nuevo trabajo del Oficial digital y de información (CDIO) para manejar el trabajo de GDS y el desde el desarrollo digital hasta el monitoreo en todo Whitehall. Por primera vez, lo digital lo gestiona digitalmente alguien con la autoridad y la antigüedad de un secretario permanente.

"Este viaje del perturbador, a través de la profesión, a través de la función, es una imagen especular que lo reflejará en tamaño y velocidad. Véanos en un avión que cruza fronteras y atraviesa departamentos", dijo Pritchard. El nombramiento de un CDIO gubernamental ayudará a esta función a un nivel mucho más alto.

Resistencia Whitehall

Cuando Bracken dejó el GDS, se sintió frustrado con la resistencia del Mandarín Whitehall a sus reformas. Fue un movimiento cultural lograr que los departamentos siguieran las pautas de GDS. Cunnington buscó adoptar un enfoque más cauteloso para apoyar a los departamentos en sus ambiciones digitales a su propio ritmo.

Para Pritchard, el objetivo de "operacionalizar" las habilidades significa una mayor colaboración y un trabajo activo entre departamentos. ella cree que fue ayudada por Brexit. Su papel anterior en GDS fue supervisar la revisión digital requerida como parte de la salida planificada de la UE en Gran Bretaña. "La salida de la UE fue un catalizador importante para esta función", dijo. Con una prioridad abrumadora para el Brexit, muchas de estas barreras tradicionales entre departamentos se han desmantelado como parte de los preparativos para la fecha de salida actual, el 31 de octubre.

"Debido a las circunstancias, tenemos bolsas corporativas que están más calientes que otros tipos de salida de la UE", dijo Pritchard.

"También logramos impulsar cosas como compartir recursos entre departamentos a través de un modelo de centro de compensación que ahora se ha probado varias veces. Y eso mejora.

Cinco pilares

Con el fin de centrarse más en GDS en el futuro, antes y después del Brexit, Pritchard ha identificado cinco "pilares" clave que sustentan la visión de cómo el gobierno trabajará digitalmente para 2030 Los Pilares y sus objetivos principales según Sprint 19 son:

  • Seguridad : "Protegeremos nuestros datos, usuarios y servicios fortaleciendo los estándares y capacidades intergubernamentales existentes".
  • Combatiendo TI vieja : "Mejoraremos la interoperabilidad entre los gobiernos. Esto reducirá nuestra dependencia de los sistemas obsoletos que actúan como barreras para la innovación y evitan una transformación efectiva.
  • Identidad digital : "Proporcionaremos una solución de identidad digital que se pueda utilizar sin problemas para todos los servicios gubernamentales.
  • Datos : "Haremos que los datos sean más accesibles y fáciles de usar a la vez que garantizamos la seguridad y protección de los datos del usuario. Una infraestructura de datos intergubernamental más sólida ayudará a tomar decisiones más informadas y basadas en datos.
  • Experiencia del usuario : "El gobierno del futuro proporcionará servicios personalizados para satisfacer de manera proactiva las necesidades de los usuarios. "

" Hay una. En todas estas actividades hay que irse, pero ninguna comienza desde cero ", dijo Pritchard.

"Tienes que acelerar a todos en ciertos lugares en colaboración con otros. Estas cosas tienen sentido para estar unidas, confiables y receptivas. Es difícil decir que no son los correctos. "

Fecha poco ambiciosa

De hecho, pocos estarían de acuerdo con estos objetivos, pero igualmente todos los ex ejecutivos de GDS podrían y hicieron lo mismo – para una organización que ha estado en el negocio durante ocho años y está trabajando rápido Me gustaría ver que el logro de estos objetivos para 2030 no sea particularmente ambicioso.

"El gobierno se unirá, confiará y se ajustará a las necesidades de los usuarios". En 2030. No está mal, pero no hay una nueva ambición ", dijo Stefan Czerniawski ex director de estrategia de gobierno electrónico y actualmente director de estrategia en el Ministerio de Trabajo y Pensiones, hasta que deja el servicio civil a fines de septiembre.

"El tema importante no es la ambición o incluso la forma de Ambición, pero por qué la próxima década entregará lo que la década pasada no ha logrado ".

En v Estas áreas centrales Todavía hay preguntas importantes que responder en estas áreas.

El ex ministro del gabinete Francis Maude, quien fundó el GDS, ya había apuntado a los grandes proveedores de TI y sus contratos de subcontratación en 2010 . El ex jefe de tecnología para tecnología, Liam Maxwell, dijo en 2013 que los contratos de subcontratación existentes no se renovarían . Pero muchos de ellos fueron, y a menudo debido a distracciones Brexit . Gran parte de este patrimonio de TI no quiere desaparecer.

En 2017, el GDS fue el foco de una estrategia de todo el gobierno para la transformación digital que estableció objetivos ambiciosos para 2020 como . Contratación de un Director de datos y uso de 25 millones de usuarios de Gov.uk Verifique la identidad digital insignia de GDS. Ambos no se lograron.

Fue notable que el problemático programa de verificación se mencionara solo una vez en un día de conversación de Sprint 19, incidentalmente por el Director de Identidad Digital de GDS Lisa Barrett . Al comienzo de su charla, prometió tratar "el futuro de Verify" y nunca la volvió a mencionar.

En cambio, GDS quiere hablar de manera más general sobre el establecimiento de estándares de identidad digital omnipresentes en los sectores público y privado. Sin mencionar los 175 millones de libras gastadas en Verify para marzo de 2020 y el rápido declive Apoyo del sector privado .

Y en el área de la experiencia del usuario, lo que significa que el sitio web Gov.uk se está desarrollando y mejorando aún más, ya ha habido una reacción violenta a planes para proporcionar datos de rendimiento web con información personal de cuentas de Verify combinar para rastrear y dirigirse a los usuarios. Para el GDS, con alguna justificación, esto es simplemente una práctica web estándar y la provisión de un servicio personalizado que los usuarios ya esperan de Amazon o Netflix.

Entonces, tal vez la cautela en la visión de Pritchard es comprensible, pero como el Comité de Ciencia y Tecnología y otros han señalado, los contribuyentes pueden no estar demasiado interesados ​​en un retorno más rápido de su inversión. Este retorno está siendo analizado nuevamente.

El gobierno de Boris Johnson anticipa un corto período presupuestario de un año en anticipación de una probable elección parlamentaria, y quien gane llevará a cabo una revisión completa de gastos para establecer los planes electorales el próximo parlamento, al menos esto establecerá un retorno a lo que antes se consideraba un negocio gubernamental normal. En cualquier caso, GDS debe justificar una vez más su existencia y su futura contribución al gobierno digital.

En la protesta de Pritchard al final de la conferencia Sprint 19, instó a la comunidad digital en Whitehall a unirse y lograr algo del cambio generalizado para el cual se estableció GDS.

"Este mantra confiable, unido y receptivo y los cinco pilares: esta es la primera vez que hablamos abiertamente sobre ello. Se espera que se conozcan muchos más detalles a medida que comencemos a hablar sobre esta actividad en particular. "

" Esta, en mi opinión, es la tercera era de la transformación digital. Se trata de la cooperación transfronteriza. ¿Cómo deberían desarrollarse los cinco pilares? ¿Cómo podemos trabajar juntos? ¿Qué lo hace funcionar y qué podría no hacerlo funcionar? Lideremos este debate y hagámoslo realidad. "



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